中日自由贸易协定谈判陷入僵局

面对日本政府对启动中日FTA(自由贸易协定)谈判的摇摆不定,中国政府正以最大诚意来改变“灯下黑”的现状。毕竟,两个邻国目前都正积极推进FTA战略。中国驻日大使王毅也改做“群众工作”,他向日本工商业界表示,中国对中日两国启动FTA谈判持积极态度,希望日商界等能成为谈判顺利进行的“坚强后盾”。

在王毅大使和吴仪副总理相继向日本政府发出速启中日FTA谈判的呼吁之后,日本政府却多次以“时机仍未成熟”作为推诿。昨天在日本生产力中心参加以“社会经济发展”为主题的会议时,王毅大使转而对日本企业界做起工作,称中日应以民间工商业界为突破口,尽快启动FTA可行性研究。

王毅强调,中日贸易自由化将为两国带来额外的竞争优势,称加强两国的经贸合作关系可以有助于打破双方在政治领域出现的僵局。

事实上,王毅大使在今年2月就曾向日本政府表示,中日贸易关系正在持续升温,两国贸易自由化无疑将对日本经济产生强大的驱动作用,双方应尽快启动FTA谈判。日本驻华大使馆新闻文化中心主任井出敬二当时曾向记者表示,两国对于FTA的理解可能存在不同立场,需要进一步进行沟通。以日本的立场,FTA不仅包括物品贸易,也应涉及服务贸易和投资自由化的内容。而中国目前已经达成的FTA谈判主要着重于物品贸易上。他表示,一旦双方开谈FTA,日本希望双方能够在以知识产权为中心的服务贸易方面进行磋商。同时,中日应就进一步开放投资环境进行讨论。

此后,国务院副总理吴仪今年5月在日本名古屋表示,启动FTA谈判被中国视为推进中日经济关系的“突破点”所在。应尽快启动谈判,与东亚一体化进程和中日韩合作相协调。但日本经济产业大臣中川昭一对此表示,中国目前的知识产权保护力度仍显薄弱,同时对海外投资者的管理条例也存在众多“掣肘”之处,日本对此深为关注,认为目前达成两国FTA的话,日本可能得不偿失。

值得关注的是,根据日本方面的研究,日本从中日FTA中得到的收益将非常显著。日本内阁府去年年底曾表示,就日本与各国的FTA谈判战略及效果来看,一旦启动同中国的FTA谈判,其对日本经济的推动作用最为可观,将推动日本GDP增长0.5%。